南票区作为资源枯竭型城市，受经济基础薄弱、地理位置偏远，生活环境落后中心城区、基础设施配套不完善等条件制约，一直存在着人才总量不足、流失严重、重点产业领域高层次人才紧缺等问题。2023年以来，南票区适时转变人才工作思路，一改过去“全职、刚性”的引才旧方式，深化人才工作体制机制改革，健全制度体系、强化引才措施、做优用才平台，有效破解我区人才短缺难题。

在健全人才制度体系上实现新突破。将原区人才工作领导小组升格为区委人才工作领导小组，建立了以区委书记为组长的人才工作领导机构。制发了《南票区“十四五”人才发展规划》、《南票区人才服务全面振兴新突破三年行动计划》等一系列政策，明确未来三年在全区范围内安排部署“2023引优生”、“2024强平台”、“2025聚英才”三个专项行动。聚焦高层次人才“引进来用得好”编制了《葫芦岛市南票区引进高层次人才专项事业编制使用管理办法（试行）》，服务保障引进高层次人才各项工作。下发《南票区人才强区建设“1+6+X”工作方案》，从人才政策宣讲、人才工作信息互通、人才工作调度、人才工作“三报”、高层次人才流失预防预警、健全联系服务专家等方面以制度优势、措施优势、环境优势进一步激发各类人才创新创业活力。

在引进优秀人才上实现新突破。从2023年起，为应届毕业且在南企业和事业单位缴纳社会保险的博士、硕士和本科生，发放为期3年的生活补贴和住（购）房补贴，补贴发放标准按照博士、硕士、本科生不同标准发放，发挥政策向心力。建立了完善的高校毕业生来南就业生活补贴和住（购）房补贴配套操作细则，升级改造了161套精装修住房作为南票区人才公寓，针对来南工作的应届高校毕业生，可申请免租金住房。外地户籍应届高校毕业生来南求职时，可以申请免费住宿进行临时中转，制发《人才公寓使用管理办法》，为人才提供“管家式”服务。计划为南票区事业单位公开招聘引进20名急需紧缺专业研究生学历人才，有效解决我区专业性人才匮乏严重等问题。在党政人才使用方面，努力打破选人用人常规，采取竞争上岗的方式，提拔任用10名优秀年轻干部为事业副科级领导干部，让想干事的人有平台，树立了实干担当的选人用人导向。

在强化柔性引才举措上实现新突破。区政府与中国农业科学院果树研究所签订战略框架合作协议，依托研究所的人才技术和成果优势，解决南票区果树产业发展中的关键技术和制约瓶颈。结合省市选派干部派出单位资源优势及自身特长，帮助各村理清发展思路，研究制定发展规划，以实施项目带动产业结构调整，不断拓展农民就业、创业的增收空间，累计引进项目39个，协调资金1700余万元。引进渤海大学、辽宁铁道职业技术学院“体育美育浸润计划”12人，为南票区6家中小学提供体育美育服务，有力解决学校体育美育师资力量不足等困难。与中科院、山东省农科院、辽宁省农科院，辽宁工业大学、沈阳农业大学等20余家科研院所建立合作关系。辽宁分享绿色生态农业有限公司聘请山东省农科院王庆美教授团队等专家担任公司技术顾问。南票矿区总医院与辽宁省金秋医院建立协作医院，在技术指导、人才培养、双向转诊、对口支援上建立合作关系。

中共葫芦岛南票区委组织部  李南

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