家住庆阳街道黎明社区居民王大爷发现，最近家门口的社区变了样，原来社区党群服务中心的柜台式办公区域不见了，变成了一个圆形的中心交流区，可以面对面交流，旁边还设有图书阅读区域，陈列了各种各样的书籍。王大爷感叹道：“现在的社区真能琢磨，这种办公环境真像是在家一样，跟咱们老百姓完全没有距离感了”。

没错，文圣区庆阳街道黎明社区为更好服务辖区居民，营造共建共治共享的社区治理新格局，重新打造了黎明社区党群服务中心，无论是在服务场地上，还是在服务理念上，黎明社区大党委始终坚持党建引领基层治理，以人民群众需求为导向，充分在社区“行政化”上做“减法”，在强化居民服务上做“加法”，让“家味”更浓。

丰富社区服务阵地建设，在办公“行政化”上做“减法”

黎明社区大党委积极探索、充分发挥党组织战斗堡垒作用，本着“办公区域最小化，服务区域最大化”的原则，针对党群服务中心“行政化”问题，通过“改空间、添内涵、强服务”，积极推进社区党群服务中心“去行政化”改造，从细微处着手，拆掉形式化的“台子”，减掉复杂单调的“牌子”，从“面对面”服务转为“肩并肩”的“0”距离服务，实现服务群众最后1公里。全体社区工作者全科培训上岗，对社区各项业务了如指掌，大厅设立2个服务工位，坚持每天轮岗制度，其余工作者全部深入百姓生活之中。党员活动室、居民评理室、青蓝工作室、心理咨询室、文艺活动室、儿童活动室等便民服务一应俱全。黎明社区还特殊打造了“先锋课堂”特色学习品牌，推出“初习课堂”、“先锋课堂”、“智趣课堂”等三大特色课堂，让共建共治共享点亮“一米视角”成长圈，打通培训“最后一公里”。改造之后的黎明社区党群服务中心，通过了开放式的服务环境，让社区工作人员与居民群众坐下来、肩并肩、零距离交流，在“拉家常”式的服务中了解群众需求，满足群众诉求，提升社区服务“温度”。

创新基层治理服务新模式，在优化居民服务上做“加法”

构建“两助力、三帮扶、两为民”的232基层治理服务模式，建好社区志愿服务队伍，“两助力”基层治理。组建“蒲公英”“夕阳红”两支志愿者团队，充分发挥志愿者个人专长，依托智慧党群服务平台和社会治理综合服务平台，收集群众需求，设计志愿项目，组织开展丰富多彩的志愿服务。实施精准“三帮扶”，推动基层治理重心下移。对于“扶老”，成立社区老年食堂，面向80岁以上老年人开展“居家养老服务”，成立社区“日间照料室”；对于“扶困”，实施“5天一上门，3天一电话、1周全解决”的“531”困难帮扶服务模式，利用社区“大党委”整合辖区内的社会资源，与药店形成契约化服务，为困难户、残疾人、行动不便的老年人提供购药免费送的服务。对于“扶幼”，社区大党委与市文联、市民协、文艺幼儿园、舞蹈室等建立共建模式，成立社区儿童活动之家，在周末和寒暑假期间开设具有特色的儿童手工课、绘画课、舞蹈课、剪纸课等活动，建立了社区图书室，与市图书馆建立互联模式，实现线上线下阅读。坚持“两为民”，不断提升基层治理效能。依托社区“大党委”契约化服务“为民跑腿”，为居民提供法律咨询、身体检查、心理咨询、培训就业等22项免费服务，让居民不出社区就可以享受更多的服务，真正有效的打通“服务群众最后一公里”。充分利用街道的“五融合、四推进”工作模式“为民想事”，发挥基础网格、微网格作用，主动收集居民诉求，开展有针对性的服务，逐步形成“接诉即办、未诉先办、民想我办、难诉群办”的服务模式。

社区是城市基层治理的基本单元和神经末梢，黎明社区大党委将继续坚持和强化党建引领，把党的领导贯穿基层治理的全过程，把基层治理工作做到精细化、多元化、个性化，不断提升基层治理能力和治理体系现代化。

（中共辽阳市文圣区委组织部）

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】