本溪满族自治县严字当先，护航村（社区）“两委”换届工作风清气正
发布时间：2020-12-14 14:41 阅读量：1660
为营造风清气正的村（社区）“两委”换届环境，本溪县多措并举强化换届纪律监督，将督查工作贯穿换届全过程，护航换届“换”出清风正气。
届前准备严格做到“四先四后”。全面督查乡镇、街道党（工）委落实县委关于换届准备工作的总体部署和换届工作责任落实情况。一是先整顿后换届。深化软弱涣散基层党组织整顿建设，整顿升级10个软弱涣散村党组织，建立了村“两委”干部县级联审机制和动态调整机制，发现村干部一般违法违纪问题线索24余件，补齐配强57名“两委”班子成员。二是先审计后换届。从农业农村、财政、民政等10家单位抽调20名业务骨干，组成6个审计小组，对98个行政村和原有37个社区的“两委”班子及成员任期和离任经济责任进行专项审计，对审计中发现的问题向村民公布，让村干部“清清白白参选”，让群众“明明白白选人”。三是先考核后换届。对村(社区)“两委”班子及成员开展任期考核工作，通过考核结果先行研判换届初步人选，对有参选意向的对象，进行全面分析，提前掌握有关人员名单，对不符合资格条件的拟参选人员提前介入，做好思想工作。四是先摸底后换届。7月份开始，县委主要领导以上率下，多次分片分区域深入乡镇和联系点，先后两次对全县98个行政村和22个社区可能影响“两委”换届的重点难点问题进行全面排查，确定了8个县级换届重点村，针对主要存在的干群矛盾突出、重大历史遗留等问题，建立重点难点村（社区）“两委”换届工作台账，明确县乡包保领导、责任单位和完成时限。
资格审查严格把好“四个关口”。突出对换届工作关键环节的督导检查，重点督查审查考察部门是否严格落实候选人资格把关的工作责任。一是严把候选人资格审查关。县委组织部严格落实牵头抓总、协调指导、组织推动的工作职责，从严执行凡进必审、镇级初审、县级联审的工作机制。以县委培训会方式部署联审工作，压实乡镇、街道及19个联审部门的主体责任，明确要求审查部门要在认真分析研究有关人员存在的问题及性质的基础上，对所存在问题是否影响其作为换届人选作出明确结论，充分利用微信等新社交媒体提高审查工作效率，力争在1个工作日反馈审查结果。二是严把候选人资格考察关。各乡镇（街道）党（工）委会同村（社区）党组织成立专门考察组，在联审基础上对换届人选进行深入细致考察，县委组织部将派人参加换届人选考察工作，主要对人选的政治素质、能力素质等方面进行考察，如实出具考察报告，考察结果及时向社会公布，坚决防止“带病提名”。三是严把村（社区）两委班子成员近亲属回避关。存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的，不得同时在一个村（社区）“两委”班子任职。四是严把候选人日常监督管理关。将候选人资格审查考察信息与来信来访等举报信息进行资源整合，严格执行“10种情形”负面清单制度，坚决把有群众举报涉嫌重大问题、上级督办线索经调查初步核实的候选人挡在门外，切实选优配强村（社区）“两委”班子。
严肃纪律严格执行“四个在前”。强化对换届纪律工作部署情况和违纪问题查处情况的督查，确保纪律宣讲入脑入心、警示教育形成震慑、组织生活会洗礼思想、承诺书签订全员覆盖。一是纪律和规矩挺在前。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取悬挂标语、张贴宣传画、发放宣传资料、开展“第一书记流动课堂”等方式，在村（社区）广泛宣传换届选举“十严禁”“十不准”纪律要求，明确违反换届纪律具体情形，让党员和群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法。二是警示教育抓在前。通过党员大会、工作例会、议事会等人员集中的会务途径，组织“两委”成员、换届工作人员、候选人观看湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等警示教育片，充分发挥典型案例的警示教育作用。三是专题组织生活会开在前。换届前，各乡镇（街道）党（工委）组织村（社区）党组织以“落实全面从严治党要求、严守换届纪律”为主题，召开一次专题组织生活会，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和换届纪律要求，进一步强化党员意识和组织纪律观念。四是承诺书签订在前。全面推行乡镇（街道）党（工）委与候选人、换届工作人员选前谈话制度，逐人签订纪律承诺书，做到换届纪律知晓率、谈心谈话率、签订纪律承诺书率“三个 100％”。
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