辽宁优化政务服务 全力打造营商环境升级版

全力打造一流营商环境系列新闻发布会 | 辽宁优化政务服务 全力打造营商环境升级版

　　东北新闻网、北斗融媒讯 6月6日，辽宁省政府新闻办召开全力打造一流营商环境主题系列(第一场)新闻发布会，辽宁省营商局党组成员、副局长祝国勋介绍全省优化政务环境有关情况，并回答记者提问。

　　今年以来，省营商局聚焦解决人民群众和经营主体关切的突出问题，持续深化重点领域改革，优化政务服务，全力打造营商环境升级版。近期抽样调查显示，全省人民群众和经营主体营商环境满意度为90%左右。

　　深化行政权力规范化、标准化改革，梳理“百姓身边事”，形成《辽宁省便民服务事项指导目录》(共156项)，有效提升群众办事的获得感和体验感。推进政务服务流程系统化重塑，推动省市县三级同一事项同一标准办理。截至目前，承诺办理时限比法定时限平均缩减80.41%，平均跑动次数0.18次，平均申报材料4.37个，平均办理环节2.38个。

　　推进“办事不找关系”改革，全面开展“清风辽宁政务窗口”建设，围绕权力事项清单、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单、容缺办理事项清单等五方面内容，对关键核心要素和晦涩难懂的法律条文进行提炼和转化，让企业群众“易读、易懂、易办”。

　　推进“一件事一次办”改革，围绕个人和企业全生命周期活动，梳理完成35项(企业14个、个人21个)省级统筹“一件事一次办”集成化办理事项的业务标准规范和技术工作指南，做到全省统一标准，“一次告知、一张表单、一套材料、一个流程”，企业群众在事项办理过程中，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动。

　　开展“免申即享”改革，各地区、各部门优化再造惠企利民政策“享受”流程，让经营主体以最快速度得到政策帮扶。依托省政务服务网和辽事通APP开发建设“免申即享”专区，自动推送各项优惠政策。全省涉及税费减免、中小企业扶持、科技创新奖励、人才补贴等方面共816条政策实现“免申即享”，惠及经营主体460万户次，兑现资金支持超过17亿元，减少跑动660万次以上。

　　推动营商环境建设改革创新，按照《辽宁省优化营商环境推动改革创新实施方案》落实健全市场准入和退出机制、促进企业跨区域经营、持续提升投资和建设便利度等7方面40项改革任务。落实《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》，25项改革举措取得阶段性成果。

　　推进政务服务“一网通办”，一体化政务服务平台注册用户突破5100万，办件量达2.88亿件，在国家排名第8位。辽事通上线942类3050个应用场景，累计下载2.31亿次，办理业务150亿次。调研显示，90.5%的企业认为辽宁政务服务实现了“一网办”，80.9%认为实现了“马上办”。

　　不断提升政务服务标准化、规范化、智能化水平，推动省市县乡四级共计2145个政务服务中心、医保社保中心，5476个村(社区)便民服务站、派出所等全部实现标准化体系管理。全省依申请政务服务事项100%进厅上网。统一设置“办不成事”反映窗口，解决企业群众办事时遇到的“疑难杂症”，作为典型经验在全国推广。

　　畅通政府与企业和群众的沟通渠道，发挥12345热线平台政务服务“总客服”作用，完善“闭环”诉求办理机制和管理模式，开展智能化升级改造。探索“12345+网格”融合改革，构建“省-市-区-街道-社区-网格”六级联动工作体系，初步建立“12345+网格”基层社会治理模型。

　　推动涉企服务精准化、个性化，建立项目管家制度，为全省规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业、重点项目提供“一对一”精准服务。发挥“政企直通车”服务专区作用，目前已为168万户中小微企业和个体工商户匹配管家，提供政策咨询、金融撮合、法律服务等专属服务。推动营商环境问题“万件清理”工作，全省第一批列入“万件清理”台账的5864件问题，已办结5611件，办结率95.7%。

　　下一步，辽宁省营商局将建立健全省、市、县、乡、村五级政务服务事项动态管理机制，推动实现同一政务服务事项办理流程、申请材料等要素在全省范围内统一;建设完善“政企直通车”服务平台，强化企业管家在线服务功能;完善企业诉求闭环办理机制，将12345平台建设成全国一流政务服务便民平台;推进政务服务“一网通办”，强化医、学、住、行、生、老、病、养等数据汇聚和场景建设，推动更多服务“掌上办”;推进党政机关“一网协同”，加快推进省直各部门业务系统接入协同办公系统，实现决策全网掌控、政令一键到底、执行实时可见、监督全程在线。

【责任编辑：张健】