葫芦岛市南票区“三个坚持”，扎实推动“双进双促”专项行动取得实效

“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动开展以来，南票区坚持高位推动、系统带动、强力攻坚，精心选派148名干部深入园区、企业，走进车间、厂房，以务实举措推进专项行动走深走实，助推全区经济社会高质量发展。

坚持高位推动，构建执行有力的运行机制。区委、区政府主要领导带头研究部署，亲自推动落实，多次召开调度会议和推进会议，总结经验，查摆问题，研究对策，加强统筹，确保专项行动有序推进。一是建立“124”工作法。“1”是指区级工作专班统筹谋划推动；“2”是指制定常态化督办工作机制和工作专班协调办理机制；“4”是指坚持开展“问题每月收集”、“进展每月调度”、“成效每月通报”、“特色活动每月开展”。通过精细管理，提升“工作专班、各工作组、选派单位、选派干部”工作合力，推动专项行动各项任务落实落细。二是严格“闭环管理”。实行“问题收集、甄别分派、协调办理、调度推进、结果反馈”闭环运行机制，确保衔接有序、运行顺畅。截止目前，全区收集企业各类问题述求191件，办结答复181件，办结率94.8%。辽事通政企互动平台办结率88.2%。三是严格考核问效。充分发挥“指挥棒”“风向标”作用，将专项行动开展情况纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、实绩考核、年度考核、选拔任用的重要内容。27名选派干部由于表现优秀优先晋升了职务职级（其中，4名科级干部得到重用，23名科级干部得到职级晋升），领导干部比学赶超、干事创业的精气神明显提升。

坚持系统带动，提升服务企业的工作质量。注重发挥“党建引领、专班推动、部门联动、选派干部带动”作用，全面提升服务企业效能。一是强化党建引领作用。充分发挥党组织牵线搭桥、协调联络作用，累计开展党建联建活动32次，解决党组织阵地标准化规范化建设问题25个，有效提升非公企业党建工作水平。推动新组建非公企业党支部3个，党组织覆盖率稳步提升。二是强化组织协调推动。制定《选派工作手册》《联系服务工作日志》等，提升选派干部服务能力。印制《惠企政策汇编》《区直单位惠企职能清单》等，帮助企业快速了解财政税费、金融信贷、人才引进等方面内容。联合区税务局、区工信局、区人社局等部门举办专题活动3场，帮助企业减免税费1894万元，促成融资3418万元，引进人才10余人。三是强化营商环境改善。制定《南票区关于清理影响振兴发展做法的实施方案》，将营商环境“万件清理”与“双进双促”专项行动等工作协同推进，解决思想观念、制度设计、机制运行、服务管理等深层次问题，围绕20个重点清理情形，推动全区60家单位自查自纠问题82个，办理“万件清理”14件，清欠资金160万余元。

坚持强力攻坚，推动高质量发展取得新成效。把高质量发展作为首要任务，着力在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫。一是狠抓项目落地。配合市“千百亿”产业集群建设专项行动，各相关部门精准发力，保障全区59个500万元以上项目总体开复工率达到96.7%，晟野环保、罗门扬环保等39个项目完成建设，重点项目年度投资超10亿元。新能源产业项目8条送出线路工程如期完工，乾阳、大唐、中广核等6个光伏项目实现全容量并网发电，新能源总装机容量近50万千瓦。二是提升工业实力。完成工业固投近8亿元。新衡泰、鼎泰铸件顺利升规，规上工业总产值超46亿元，增长12%。虹京实业、兴达冶炼等5家“老字号”企业实现改造升级，虹京实业、宏峰碳素被授予省“专精特新”企业称号，实现我区省级专精特新企业“零的突破”。三是集中破解难题。坚持疑难问题专班推进，工作小组全程办理。高桥陈醋厂，由于历史原因，造成不动产证10余年无法办理，选派干部将企业问题反馈专班后，区委、区政府领导高度重视，成员专项工作小组，召开会议专题研究，对高桥陈醋厂未移交的房产档案进行合法性认定，企业不动产证顺利办理完结。

（中共葫芦岛市南票区委组织部）

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】