抚顺市新抚区“四处着力”推进农村基层组织建设

转作风，着力于队伍管理，夯实服务基础。以开展党员干部主题教育活动为契机，通过建立完善“四议一审两公开”、“双述双评”制度、政务公开等五项管理制度，加强对村组干部和农村党员的管理，推动农村基层组织法制化治理进程。同时，加强村级党组织书记队伍建设，坚持把党性强、作风好放在首位，采取“选、育、引、聘、挂”等方式，选配调整村党组织书记，并建立区级领导帮扶制度，负责包保一个联系点对口帮扶，实行“党建+扶贫”常态化，切实增强农村党建工作力量凝聚力。

定规划，着力于阵地建设，强化服务体系。坚持建、管、用相结合，规范和完善活动场所管理制度，通过建立便民服务中心（站点）、党代表工作室等场所；创设“网格化管理、组团式服务”模式；搭建“民情碰头会、民情台账、村民事务代理代办等议式服务平台，为村民群众提供“不出村”的党组织服务。同时，依托农村党员干部现代远程教育站点，为广大农民群众收看电教片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造条件,真正“互联网+平台”的服务体系。

重实践，着力于平台创建，创新服务载体。利用“共产党员先锋工程”和“党员致富双带工程”为鲜活载体, 开展“三向培养”活动,形成了“党委抓、政府帮、干部带头、党员参与”的“四维覆盖”新模式，目前，已累计发放贷款2000余万元，百余名农村带头致富党员成为“双带先锋”，培养了带头致富的党员群体 50 余个。同时，在基层党支部开展“强服务、转作风、树形象”主题活动，围绕主题创建“优质窗口”“服务标兵”活动，统一制作党员服务卡、民情联系卡、服务监督卡，将党员姓名、照片、手机号码、履职承诺、监督电话等情况在服务大厅进行公示，主动接受群众监督，为群众提供便捷、高效的服务平台。

强联系，着力于工作落实，提高服务能力。为密切干群联系，增强乡村党员干部的联系服务群众最后一公里的意识，注重服务态度和方式的引导转变，成立13个村（社区）包村工作组，落实区乡领导班子成员驻村联系制度，全程对包保单位进行跟踪了解，通过不定期“大走访”，实地查看、民情访谈等方式帮助解决“两学一做”、“双带工程”进展中存在的难点问题。同时，开展村组党员干部党性认识及业务能力专题培训，提高新形势下农村矛盾纠纷的化解能力和群众服务水平，进一步推进农村基层服务型党组织建设。

 （抚顺市新抚区委组织部  胡龄艺   ）