新宾“四项”制度推进“基层组织建设深化年”

今年，新宾县委贯彻落实市委“基层组织建设深化年”工作安排，本着务实管用、规范创新的原则，学习借鉴先进地区的成功经验，创新工作思路，研究制定了党员“积分制”、基层党组织“星级化”管理、党员发展工作记实、农村垃圾减量党员示范挂牌评比等四项制度，力争在短期内进一步规范基层党组织运行，进一步明晰党员的责任与义务，集中整改基层党建的突出问题，实现全县党的建设的快速提升。

建立完善《党员管理办法》，推行党员“积分制”管理。党员积分制管理是把党员的基本要求和发挥作用情况细化成标准，量化成分值，党员通过规范自身行为、发挥模范作用得到基础积分、日常积分和评议积分，各项积分相加得到总积分，依据总积分确定党员评议等次，以此实现党员日常管理的规范化、精细化、科学化，激发农村、机关企事业单位、非公企业中党员创先争优的热情，推动全面从严治党延伸至基层。

创新基层党组织的管理模式，实行“星级化”管理制度。按照从高到低把基层党组织划分为五个星级等次，聚焦基层党建工作任务目标和存在的突出问题，围绕“班子建设、制度建设、运行规范、党内生活、档案管理、队伍建设、村级发展、阵地管理使用、选树典型、群众满意度”等十项内容科学设定评分标准，每年按照考核打分情况客观公正地评定星级等次，通过及时增星和摘星，充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，激发党组织争先晋位的内在动力。

进一步严格党员发展，建立发展党员记实制度。通过实行党员发展痕迹化管理，进一步规范党员发展工作。按照入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、转正党员这五个环节的关键步骤，明确相关责任人和具体的时间节点，有针对性制定措施，确保党员发展程序“零失误”。

在农村垃圾减量中，建立农村党员示范挂牌评比制度。紧紧围绕全县开展的垃圾分类减量工作，在农村党员中开展了“垃圾减量先锋行”活动。党员以户为单位参加活动，并挂出标识牌，公开亮明身份。村党组织通过月度评比发流动红旗、半年小结挂示范户牌匾、年度总结表彰等激励措施，引导党员在垃圾分类减量工作中作表率、当先锋，辐射带动周边群众做好垃圾分类减量工作。

辽宁省新宾满族自治县委组织部    于海霞