新宾县坚持问题导向推进“两学一做”学习教育常态化制度化

今年以来，抚顺市新宾县坚持以基层党组织和党员存在的普遍问题为导向，以党建制度改革为抓手，在严肃党内政治生活、基层党组织规范化建设、党员教育管理等方面下真功、求实效，有力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

开展“星级化”管理，推进基层党组织建设规范化。聚焦基层党建工作任务目标和存在突出问题，整合基层党建工作各项要求，按照农村、社区、机关事业单位和企业四个领域，分别制定八至十项评分细则。细化量化工作标准，按照考核打分情况评定基层党组织星级等次，进行分级动态管理。发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，督促基层党组织自觉对照标准，查找差距，巩固优势，提升“短板”，不断推进基层党组织规范化建设，夯实政治和服务功能。

实行积分管理制度，推进党员教育管理方式科学化。将不同领域合格党员标准进行梳理分类，规定党员可以通过三种途径获得积分。即通过严格要求自己，规范自身行为得到基础积分；通过参加活动、完成任务、发挥作用，增加日常积分；通过联系群众、夯实群众基础，积累评议积分。党支部按月梳理汇总党员积分，并在一定范围内公开。年底，依据积分情况将党员评定为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次，对评为优秀档次的由基层党组织给予表彰，对连续两年被定为不合格档次的党员进行组织处理。

建立发展党员记实制度，实现发展党员全过程痕迹化。针对党员组织关系排查过程中发现的问题，以《党员发展细则》为基础，统一制作印发《发展党员记实手册》，要求村党支部将发展党员的各环节内容以及培养人基本信息等及时记录到手册中，在每个发展节点均由乡镇组织委员和村党支部书记签字确认，相互认证。同时，将发展党员记实制度落实情况纳入基层党组织年度考核，督促基层党委每半年开展一次自检自查，确保发展党员工作从严从实、无缝衔接。

严格党内政治生活，确保基层党组织运转正常化。落实省委《关于严格党的组织生活制度的意见》，印发了《进一步规范执行“三会一课”的意见》。确定每月第一个周三为全县党日，集中开展学习研讨、收缴党费、义务服务等活动。坚持痕迹化党建原则，统一制作并下发《党组织会议记录本》和《党组织活动记录本》，将记录情况作为评判基层党组织开展党内政治生活的重要依据，着力解决基层党组织党内政治生活记录散乱、影像资料缺失、表面化、走过场等问题。（新宾县委组织部 高亚鹏 曲航达）