不忘初心 牢记使命 让党的十九大精神在基层落地生根

中共临沭县委常委、组织部长  王京凯

 

党的十九大精神凝聚力量，引领方向。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是当前和今后一段时期党和国家工作的重中之重，更是全体党员干部的首要政治任务。临沭县地处沂蒙山区，有着丰富的红色资源和深厚的革命积淀。2013年11月，习总书记视察临沭朱村时，对我们提出 “要让老区人民生活得更幸福”的深情嘱托。传承好沂蒙精神，牢记党的嘱托，必须坚定理想信念，不忘初心，不辱使命，充分发挥组织部门管党治党的职能作用，引导广大党员、干部、人才把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，确保党的十九大精神在临沭落地生根、开花结果。

一、抓好“思想教育”这一基础，全面提升党员干部能力素质

党的十九大报告中指出，思想建设是党的基础性建设。落实好十九大精神，必须牢牢抓好“思想源头”这一基础，只有思想政治上的高度认同，实践行动中才不会掉队，才能同党中央保持高度一致。一是原原本本学。坚持把学习十九大精神作为广大党员干部的“必修课”， 紧紧扭住“五个聚焦”，引导广大党员干部深刻理解把握党的十九大精神特别是新时代中国特色社会主义思想，适时组织举办科级干部、农村干部、党务工作者等不同群体的专题培训活动，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是联系实践学。把学习贯彻十九大精神与刘少奇在山东纪念馆等红色资源的挖掘和利用结合起来，围绕新党章的修订，进一步丰富完善《党章的历程》专题展，着手进行《誓言》展馆的布展工作，打造党员干部“不忘初心、牢记使命”的精品课程；与推动“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，建设过硬支部，开展“学习十九大、永远跟党走”、“我是党员我带头”等主题党日活动；与党员干部联系群众“户户到”工作结合起来，组织全县所有机关干部、党组织书记、第一书记、大学生村官利用一周的时间到19.1万农户家中，了解生产生活状况，解决实际困难，宣传解读党的十九大精神，当好政策的宣传员、联系服务的勤务员和宣传十九大精神的辅导员。

二、抓紧“全面从严”这一主线，巩固和提升基层组织建设

党的十九大报告，对党的自身建设提出了新要求、新使命，再一次把“党要管党，全面从严治党”提上了新高度。基层党组织作为党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是全面从严治党的“最后一公里”。我们要强化各级党组织书记抓党建是最大政绩的意识，一级抓一级、一级带一级，全面夯实管党治党责任，增强基层党组织的政治属性和政治担当。一是抓好村“两委”换届。将农村“两委”换届选举作为当前农村党建的“一号工程”，把全面从严治党贯穿全过程，认真落实党（工）委主体责任，不断规范程序、严肃纪律，真正选出政治上靠得住、作风上过得硬、群众信得过的农村带头人，切实通过村“两委”换届，提升农村干部队伍素质、净化农村基层政治生态。二是坚持党支部基本职责。进一步深化党员年度记实管理，督促基层党组织做好不合格党员的教育、转化和处置工作。在流动党员相对集中的上海、广东等地组建流动党员党组织，加强流动党员的管理。进一步简化村级事务操作流程，堵塞监管漏洞，力争使村级事务规范议事率达到90%以上，健全农村自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三是巩固拓展新领域党建。不断创新城市社区等新领域党建的组织方式和活动形式，推行“五四三”工作模式，夯实城市社区组织基础，落实党员到社区报到、联席会议制度，进一步巩固党在城市基层的执政基础。下一步，着力打造一处城市党建综合体和一处“三商”党建工作示范点，以点带面，推进全县新领域党建工作遍地开花。

三、抓牢“选人用人”这一根本，激活干部队伍干事创业活力

党的十九大强调，要坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，选优配强各级领导班子。选人用人是政治生态的源头，也是能否实现风清气正的关键。组织部门作为管党治党的部门，必须树立鲜明的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，真正选好忠诚干净担当的干部。一是完善干部考评机制。健全完善科级干部综合考核评价机制，综合运用干部重点工作考核、争先创优考核和干部考察等结果，建立起“能者上、平者让、庸者下”的工作机制，引导党员干部敢于担当、勇于作为。二是加大基层干部关爱力度。认真落实省市关于关心关爱基层干部、减轻基层工作负担的要求，组织开展面向基层、面向一线的干部公开选拔工作，着力在政治上关心、工作上支持、生活上帮助、成长上爱护，形成重视基层、发展基层的良好局面，激励广大基层干部干事创业。三是加强干部一线培养。建立健全年轻干部到项目一线、农村一线、信访一线、招商一线、窗口一线、社区一线等多岗位培养模式，提高他们啃“硬骨头”、收拾“烂摊子”、驾驭复杂局面的能力，大力选拔储备一批经过实践考验的优秀年轻干部。四是强化主体责任落实。落实党委（党组）选人用人主体责任，严格规范干部选拔任用工作程序，实行干部选拔任用全过程监督，坚决整治用人上的不正之风，提高选人用人质量，着力构筑带病提拔、带病上岗等问题的“防火墙”。 

四、抓住“招才引智”这一重点，提高人才服务发展的贡献率

党的十九大明确，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，对于我们临沭来说，要提高县域竞争力、促进新旧产能转换升级，就必须牢牢抓住引才、留才、用才、育才这个重要资源，放大人才“红利”。工作中，一是优化人才环境。坚持党管人才原则，强化人才强县战略，认真落实《关于进一步加强高层次人才引进培养工作的意见》，组织开展高层次人才健康查体、县级高学历人才津贴等关爱活动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。二是坚持招大引强。采取“走出去”、“请进来”的方法，深入开展国内外高层次创新创业人才招引活动，吸引更多的海内外人才来我县开展项目、技术对接，继续在临沭籍人才比较集中的城市设立招才引智工作站，研究探索海外人才工作站的设立，加大海外人才引进力度，实现招才引智由“数量比拼”向“质量效益”的转变。三是注重本土培养。建好本土人才数据库，加强原有人才队伍的培育和壮大，着力培养申报一批国家千人计划、万人计划、泰山学者的创新创业人才，以高精尖人才来带动一个团队、培育一个企业、形成一个产业。

 

通  联：山东省临沭县委组织部研究室

联系人：姚德