临沭县推行“系统抓、抓系统”破解机关党建、业务工作“两张皮”顽疾
发布时间：2018-04-08 14:50 阅读量：1952
临沭县推行“系统抓、抓系统”
破解机关党建、业务工作“两张皮”顽疾
为切实提升全县机关党建工作水平，有效破解党建、业务工作“两张皮”的沉疴顽疾，临沭县从教育系统入手，坚持典型引路、以点带面，扎实探索推行“系统抓、抓系统”的机关党建新模式，为全县机关党建工作注入新的活力。
理顺党建管理机制。2014年，在县教体局成立教育系统党委，明确除13个培训机构党支部归县人社局党委管理、2个民办学校党支部归属地管理外，全县其他所有公立、民办学校、幼儿园的党支部全部隶属局党委管理。并出台《党委基层党建工作考核细则》、《教育系统党建工作规范年实施方案》等制度，进一步明确管理主体、理顺隶属关系、规范制度保障。目前，县教体局党委下设党总支7个、党支部71个，共管理、教育、监督党员1898人，教职工6400余人。其中，公立中小学校全部建有党组织；民办学校除4所具备成立党支部外，其他因党员人数不足3人，成立民办学校联合党支部，隶属县民办学校党总支管理；民办幼儿园依托全县9个镇街的中心幼儿园，成立了9个幼儿园联合党支部，覆盖所在镇街所有公、民办幼儿园。从体制源头上补齐了不同性质学校、幼儿园的党建短板，解决了教育主管部门 “管业务不管党建”的体制弊端，实现教育系统党组织机制上下贯通、管理全面覆盖，为全县教育事业的蓬勃发展打下了坚实基础。
加强党员队伍建设。抓实抓好党组织书记、其他班子成员、党务工作者、普通党员等不同层面的党员队伍建设。2017年11月，根据“党管干部、党管人才”的原则，结合校长职级制的实施，指导全县中小学71个党支部完成换届选举，选优配强基层党组织班子。着力推行党组织书记、校长“一肩挑”，全系统党总支书记兼校长7人，党支部书记兼校长51人。其他班子成员根据各自业务工作分工，落实“一岗双责”要求，从学校工作的不同领域开展党建工作，切实增强了党组织的凝聚力和向心力。对建有党组织的学校、幼儿园全部配备了专兼职党务工作者，党务办公室主任享受单位中层正职待遇，从事党务工作5年以上的党务干部优先作为提拔重用对象。对于普通党员，由教育局党委研究出台了《全县教育系统党员积分量化管理方案》，印制了《党员积分量化记录簿》，明确党员教育业务（绩效考核）、党员组织活动管理、学习材料管理、党费交纳、民主评议结果等七项内容，将记实结果运用到干部选拔、党员名师培养、评先树优、晋级晋职等工作中。2017年有26名党员因纪实结果为优秀被提拔重用。
丰富党建活动载体。坚持 “围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作理念，明确提出全县中小学党建工作“融入教育业务、服务教育业务和推动教育业务”的基本要求，扎实做好结合文章。坚持把党建工作与教育业务深度融合。积极探索党建与学科教学工作的结合点，突出抓好德育工作和师德建设，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，从教育理念、平台搭建、组织实施、经费保障等方面破题。2017年以来，局党委牵头教育工会共评选师德标兵398名，组织师德报告团在全县中小学巡回作师德报告会23场，收到了良好的教育效果。坚持把党建工作与爱岗奉献相结合。积极组织开展“百名党员教师先锋”创建活动，评选“党员先锋”100名，统一制作“党员先锋岗”标识牌，组织开展“千名教师访万家”活动，制定“党委班子成员包片、支部书记包校、党员教干教师包人”的三级帮扶机制，累计结对帮扶贫困学生3000余名、开展课后家访2万余次、电话沟通联系3万多人次，解决学生入学、就餐、安全等问题500余个。坚持把党建工作与人才培养有效结合。积极探索建立把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制，局党委自成立以来，共发展党员52名，其中青年骨干教师48名。
强化党建责任落实。严格落实全面从严治党要求，明确“党组织书记抓统领、班子成员促融合、党务工作者抓具体业务、全体党员争先锋”的职责定位，严肃党内政治生活，积极落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实推动基层党建工作规范化水平。县教体局党委在落实局党委书记的领导责任、用人责任、保障责任、管理责任的同时，对各基层党支部书记推行党建工作责任清单，包括协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任5个方面26条内容。明确党委从严治党主体责任，党委领导班子承担全面领导责任，主要负责人承担第一责任人责任，其他班子成员按照“一岗双责”对分管范围内工作负主要领导责任，层层传导压力，逐级压实责任。并将党建工作纳入教育督导评估体系，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，教育督导评估实行千分制，党建工作占比100分。对党委评选表彰的优秀党务工作者、优秀共产党员与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等荣誉享受同等待遇。（姚德 袁茂莲）
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联系人：姚德
