记“辽宁好人·时代楷模”、鞍山市灵西社区党委书记刘娟

鞍山市立山区灵山街道灵西社区阅览室中，有两面墙挂满锦旗。社区会议室里，有一面荣誉墙，其中属于刘娟个人的荣誉称号，就有60多项。

　　一面面锦旗，饱含群众深情、寄托群众厚爱。

　　一项项荣誉背后，都有这位社区党委书记与居民水乳交融的故事。

　　21年一路走来，灵西社区已今非昔比。当初对刘娟新上任时“冷眼相看”的社区居民，如今都把她当作“知心人”“贴心人”。

　　打开群众心结，走进群众心中，刘娟是如何与群众打成一片的？走进灵山社区，记者试图寻找答案。

　　“做群众工作，要真诚实在”

　　今昔对比，霄壤之别。

　　20多年前刘娟刚到灵西社区时，碰了不少钉子，甚至有居民给她使绊子。如今，每天晚上，一些居民只要看到社区办公室的灯还亮着，知道刘娟还在加班，就会把热乎乎的饭菜送过来。

　　在刘娟看来，那一份份来自群众的关爱与温暖，是莫大的鞭策。

　　从“冷眼相看”到“另眼相待”，社区居民对刘娟态度的变化，并非易事。

　　1998年4月，刘娟作为新任社区书记挨家挨户走访时，迎面而来的都是冷言冷语：爱管闲事的话，就把社区小区改造好，让居民住得舒坦；为居民多想想，怎么让下岗的人有工作，让生病的人有钱治，让孤寡老人、残疾人员、流浪孩子生活有着落，不要紧盯着一些鸡毛蒜皮的小事儿不放。

　　原来，灵西社区是周边破产企业的家属区，一些居民因下岗失业、生活困难，心中有情绪。一些问题日积月累得不到解决，居民与社区之间互不信任。

　　打开居民心中的心结，只能靠实干。

　　社区楼前花坛杂草丛生，刘娟带领工作人员除草翻土，自费买来花草栽种。第二天一早，花草丢失了一多半。刘娟什么也没说，接着买来补栽上，补了再丢，丢了再补。

　　见此情景，社区居民、共产党员苏太振深受触动，“刘书记心里有一盆火，想温暖咱老百姓，咱们怎么就好意思往她心里泼凉水呢？”他向社区主动请缨，组织7名老党员成立巡逻队，从此花草再也没有丢失，社区治安环境也逐步好转。

　　栽花种草的经历，让刘娟明白了一个道理：做群众工作，急不得、躁不得，不要“下暴雨”，雨过地皮湿，什么也不管用；要和风细雨，润物无声。

　　一份份付出，收获的是居民的信任。

　　“居民的事儿居民说了算”

　　今年，灵西社区三项工程——自来水管道大修、燃气公司做管道保暖、小区改造同时进行。

　　民生工程，居民高度关注。和社区书记一起忙碌的，不仅仅是工作人员。“前几天，我们接连召集居民代表开会，请大家说想法、提建议，为的是让暖心工程成为放心工程。”刘娟说。

　　倡导居民“自我管理、自我服务、自我发展”，灵西社区建立了民生议事工作制度，定期召开会议，让居民一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务的事项，调动群众参与社区治理的积极性。

　　如今，这里活跃着一支“温暖灵西”志愿者义工服务队，每周六为社区居民免费理发、磨刀、配钥匙、维修家电。同时，社区还牵头组建了纠纷调解、法律援助、医疗卫生等10支党员志愿者服务队，满足居民的不同需求。

　　为充分发挥社区服务网络的功能，在刘娟的建议下，社区党委采取党委考核支部，群众评议党员，党支部和群众“双评”片长、楼长和楼门长的方式，在党支部之间开展争扛“红旗”，在党员之间开展争创“红星”，在片长、楼长和楼门长之间开展争当“优秀志愿者”活动。

　　每次考评结果出来后，社区党委坚持表彰会与警示会合开，让“扛旗”“摘星”的介绍经验，让群众不满意的自我检讨，在互学互鉴中建强基层组织，提高服务质量，让党建工作与民生工作互促互进。

　　“居民的事儿自己说了算。只有大家共同参与、自我服务，社区才会更和谐。”刘娟说。

　　“个人受点儿委屈算不了啥”

　　不久前，灵西社区进行了一项民意调查：“刘娟是个什么样的人？”

　　居民的反馈归纳起来有23项，其中有两项引人关注：“认真的人”“脸皮厚的人”。

　　“工作认真、为居民办事丝毫不含糊，这容易理解。‘脸皮厚’是怎么回事？”记者不解。

　　“‘脸皮厚’也是为了工作、为了大家。”有居民告诉记者。

　　三个字背后，有说不尽的心酸。但在刘娟看来，“居民的幸福笑容就是对党员干部的最大褒奖，与之相比，个人受点儿委屈算不了啥”。

　　在社区建下岗再就业一条街，刘娟自掏腰包，寻找场地，筹集资金，购买材料，好不容易将门市房建起，却因手续办理出了问题，施工被暂时叫停。

　　此后一段时间，刘娟每天早早起来就赶到灵山街道，坐通勤车到立山区，奔走于各个相关部门跑手续，不辞辛劳。为了节省一元钱的车费，她经常要步行五六里地到达目的地。

　　为争取老旧小区改造资金，整整4年间，刘娟在各部门之间奔走协调，反映灵西社区居民的苦楚与期盼，谈自己的计划与打算，以磨破嘴皮、踏破脚板的韧劲，争取有关部门的支持。

　　“那些日子，虽然吃了不少闭门羹，跑了不少冤枉路，但当看到下岗再就业一条街开业时居民脸上露出的笑容，看到社区被列入市区两级改造项目的消息传来时居民们的高兴劲儿，我觉得个人跑跑腿受点儿累，值！”刘娟现在想起来都抑制不住内心的激动。

　　提起刘娟，年过八旬的社区居民张丽英说：“‘我闺女’做事有那股子劲，我们的大事小情都是她最重要的事。”

　　张丽英回忆，过去，社区冬天暖气不热，供暖公司以灵西社区处于管线末端为由不作为，刘娟带领工作人员三天两夜吃住在锅炉房，自己动手烧锅炉，折腾得蓬头垢面，硬是把暖气烧热乎才收兵。

　　多年来，刘娟始终将居民的大事小事、急事难事挂在心上，与居民共解难题、共渡难关。她认定，作为基层党员干部，就是要用责任与担当、温暖与爱心打开群众的心结，走进群众内心。

　　“最欣慰的就是看见居民笑，最难受的就是看见居民哭。”刘娟告诉记者，群众的鼓励和点赞，是她最大的动力。